Срок службы в 2 года установлен для тех категорий, кои являются не специальными или, вернее, не сугубо-специальными и по своему характеру тождественны с категориями, существующими и в других родах войск Красной Армии; трехлетний же срок необходимо установить для категорий специалистов, кои, во-первых, являются отличными и присущими только Воздушному флоту, и во-вторых, самое главное, являются такими, без коих немыслима нормальная работа строевых частей и учреждений Воздушного флота, и, кроме того, требующими основательной как теоретической, так особенно практической подготовки в самом Воздушном флоте. Разумеется, эти основания не позволили остановиться на едином сроке службы для всего контингента, поступающего по призыву в ряды Воздушного флота.

Из всей массы специальностей, существующих в Воздушном флоте, необходимо было выделить такие, кои являются сугубо специфичными, без коих или при установлении для коих двухлетнего срока службы могли создаться перебои в нормальной работе и строительстве Красного Воздушного флота.

Несомненно положительное разрешение вопроса о специалистах Воздушного флота на 100% было бы в том случае, если бы всех специалистов возможно было иметь по принципу добровольчества, но институт добровольчества при всех его положительных данных невозможен в силу, во-первых, дороговизны и, во - вторых, особых условий мобилизационного порядка.

Поэтому, от добровольчества в чистом виде необходимо было отказаться и перейти к комплектованию срочнослужащими определенных категорий специалистов с 3-летним сроком службы.

Для каких же категорий специалистов, комплектуемых по призыву, необходимо установить срок службы в 3 года?

При решении столь важного вопроса необходимо исходить из следующих оснований: 1) подготовка по времени, 2) практическая работа после подготовки, 3) влияние на боеспособность строевой части и нормальную работу учреждения (школы, склада).

Исходя из этих оснований Управлением Военных Воздушных Сил проектировано установить 3 - летний срок службы для следующих категорий: 1) мотористы старшие, 2) мотористы младшие, 3) сборщики-регулировщики, 4) мастера, 5) катерные мотористы, 6) сигнальщики, 7) старшие рулевые, 8) рулевые I разряда, 9) технические каптенармусы, 10) электромеханики, 11) радиоспециалисты.

При установлении этого перечня, помимо изложенных выше оснований, необходимо было избежать включения в перечень таких категорий специалистов, для коих в других родах войск Красной Армии установлен срок службы в 2 года. Это существенное обстоятельство необходимо было учесть, ибо желание установления службы в Воздушном флоте в 3 года для специалистов, для коих в других специальных родах войск Красной Армии принят срок службы в 2 года, помимо основной невязки, могло бы создать отрицательные явления.

Идя весьма осторожно к разрешению вопроса определения категорий специалистов с 3-летним сроком службы, УВВС РККА запросило мнение начальников военных воздушных сил округов, но независимо от этого думается, что освещение этого вопроса теми работниками Красного Воздушного флота, кои работают непосредственно на местах и ближе всего заинтересованы в нормальном его разрешении, сталкиваясь в повседневной своей работе с массой призванных, безусловно поможет и облегчит правильно разрешить затронутый вопрос.

Вопрос о сроках службы чрезвычайно животрепещущий и потому в правильном разрешении его необходимы наибольшая продуманность и наибольшая ясность.